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法院惩治老赖新招

2020-04-01 骑行比赛 评论0条 阅读 0 次

>>>>法院惩治“老赖”新招发布时间:2019-11-0818:50星期五来源:年以来较有代表性的几类舆情事件作为研究对象,分析其引发舆论讨论的原因,并提出舆情应对建议,以供有关部门参考。“老赖”的创新举措,舆论态度有点赞、争议、质疑三种。

“老赖地图”精准定位“老赖”“老赖”名单被搬上大银幕2018“老赖”发出“限驾令”“老赖”设置专属彩铃2018“老赖”朋友圈“老赖”子女入学“老赖”们以各种理由撒泼耍赖、抗拒执行等顽疾,各级法院的治理力度也不断加码,在执行层面积极探索创新,创造出不少针对“老赖”的新举措、新方式。

不论舆论是褒是贬,创新执法举措的合法性始终是其关注的核心内容。

“老赖”的创新式执行方式是否具有充分和明确的法律依据这一问题上。法院的执法行为无明确法律依据或依据不足常常是诱发舆情的直接原因。

近年来,最高法院针对执行工作出台了多项规定,也为各地执行工作的顺利开展提供了法律文件上的支持。

如果地方法院部门执法工作无法在现有的法律规定中找到明确依据,就很容易引发公众对该行为合法性不足的猜测。比如在“限驾令”的争议中,就有专家指出,最高法出台的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,只是限制了“老赖”购买非经营必需车辆,但从未提及限制其驾驶。“老赖”名单,因电影院是公共场所,因而舆论少有非议;而杭州江干区法院在“老赖”朋友圈投放悬赏令,就会被舆论质疑“入侵私密空间可能侵犯隐私”。又如,法院对“老赖”个人发出“限高令”属于正常,但限制其子女入学的做法就会引出“打击扩大化”的舆论质疑。治理“老赖”问题时,法院如果不考虑执法依据、尺度、手段等的合法性,很容易滑入师出无名、权力越界、手段过激等舆论质疑。“老赖”子女入学一事中,广东顺德法院强调了这一举措的初衷,但未回应其它舆论关切,并不能真正起到消解争议的效果。这提示法院部门,除了实体工作,舆情层面的工作也同样需要引起重视。“老赖”的创新举措带来的舆情风险,可以从事前防范、事中引导以及事后跟进三方面入手。“老赖”创新执法工作中,省、市级人民法院推出的创新举措,舆论认可度一般较高,比如河北省高院推出的“老赖地图”小程序、山东省高院联合最高法进行的融媒直播抓“老赖”活动等,而越是基层区县级法院,其推出的执法创新越容易引发争议。分析原因,这或与基层法院舆情意识不强、业务水平不高,甚至与个别法院为追求政绩考核、年度结案率而做出的所谓创新执法等因素有关。因此,上级法院需视情加强对下级法院执行创新工作的指导,对下级部门推出的各项创新举措当好“把关人”,及时纠偏不良导向,确保下级法院的创新执法循法治轨道而行,从而有效规避风险。“公权侵犯私权”而滋生的抗拒心理,提升舆论对法院工作的认同感。(全文阅读请参见《政法舆情》2019年第35期)责任编辑:刘音。

标签:法院   创新   舆论

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